拆迁条例二稿明确补偿需比肩市场价
摘要： 昨日，国务院法制办发布《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》，与第一稿构成明显不同的是，征收房屋的补偿金额不再是评估价，而是市场价。 第一次征求意见稿规定，货币补偿的金额，根据被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。"究竟是市场价还是评估价，第一次征求意见稿并没有给出明确的说法，两者相差巨大，应该进行明确。
昨日，国务院法制办发布《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》，与第一稿构成明显不同的是，征收房屋的补偿金额不再是评估价，而是市场价。此外，屡遭诟病的"行*强拆"也有望在"新拆迁条例"中被剔除。
第一次征求意见稿规定，货币补偿的金额，根据被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。"究竟是市场价还是评估价，第一次征求意见稿并没有给出明确的说法，两者相差巨大，应该进行明确。"国土部中国土地勘测规划研究院副总工程师邹晓云告诉，第一次草案的表述存在一定模糊，现在大部分地区的补偿办法均是按照评估价进行。
"评估价究竟是多少，这里面就有很大操作空间，如果评估机构与拆迁部门联手压低补偿金额，吃亏的就只有老百姓。"刚刚在东北某城市经历过一次拆迁的张女士告诉，自家老房子最初就是按照评估价进行补偿的。"我们家旁边差不多的二手房都卖到8000元/平方米了，评估公司却说我的房子就值3800元/平方米，80平方米的房子算下来与市场价差了近34万。"
"目前大部分拆迁纠纷起因并不是百姓不支持拆迁，而是由于给出的拆迁补偿无法让其在市场上购买到环境相似的住房。"中国青年*治学院原副教授、北京问天律师事务所律师周泽表示， 在第一稿中，社会各界对此共提出约1.3万条意见，因此此次出台的第二稿，提出补偿款不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定，房地产价格评估机构由被征收人选定。
第116届广交会一期展19日闭幕。截至18日的统计数据显示，本届大会一期到会采购商尽管比今年春季的第115届同期有所下跌，但和去年同期举行的第114届一期相比，人数有明显增长；与此同时，我国两大主要外贸产品种类机电和五矿产品成交有喜有忧，使得国际市场的不确定性进一步凸显。 今年以来浙江电动工具行业已经有好几家小企业倒闭了，预计明年会有更多。现在竞争已经到了白热化的阶段，未来行业洗牌将进一步加速。 浙江一家电动工具生产企业负责人说。 在第116届广交会上采访了解到，外贸形势逐年下滑趋势未改，中国制造面临越来越多的挑战，外贸企业抱怨 压力山大 ：人工成本不断上涨、山寨侵权严重、国际经济和*治形势不稳定等。 但越来越多的外贸企业也已经意识到，在告别过去高速增长后，如今中国已经开始步入低速增长期，低速增长将成为未来外贸新常态。 对于当前外贸形势，中国商务部副部长房爱卿近日在广交会上表示，今年中国外贸发展面临的形势十分复杂和严峻。 不断上涨的人工成本让许多中国生产商叫苦不迭，更进一步削弱了中国产品的竞争力。而在此之前，凭借廉价的劳动力，中国制造在竞争中优势尽显。 我们招一个工人的月工资已经上涨到了4000－5000元。 中国出口大省浙江省宁波电池电器进出口公司销售经理丁涛说。 来自德国的麦太保公司OEM采购总监弗兰克 拉卡托斯告诉，目前中国产品质量在逐年提升，但问题是中国人工成本每年都在上涨，涨幅远远超过德国人工成本涨幅，终端客户对产品提价越来越难以接受。 更为关键的是，中国创新能力还比较差，还需要继续提升。 这位采购商表示。 国际地缘*治不稳定也影响了中国企业的出口业务。受乌克兰局势动荡影响，一些对乌出口的企业至今无法拿到货款。而欧美制裁俄罗斯也使得部分对俄出口的订单回款周期变得更长了。 面对新常态考验， 中国制造 能否在国际舞台上重新焕发生机？ 在广交会采访发现，中国制造依然有竞争优势，而且越来越多的企业意识到，创新将成为决定未来中国制造能否立足国际市场并向高端产业链发展的关键。 传统的中国制造依然有竞争优势。 杭州对外贸易经济合作局对外贸易处处长郭萍说， 我们已经积累了一定的基础。 在上海溯洄设计咨询公司的展台，看到许多样式新颖的设计展品吸引了不少国内外客商关注。 我们今年设计的一款新型电动工具这次一亮相就得到了国外客户的欢迎，现在美洲、欧洲和澳洲经销商都要包销我们的产品。 溯洄设计咨询公司总经理徐霍成说。 事实上，目前越来越多的中国厂商更加重视创新和品牌，新产品和新技术正在帮助 中国制造 夺回客户的订单。 广交会成交数据也显示，相比普通展区，品牌展区的成交情况更为乐观。 我们出口的产品全部是我们自己的品牌，通过树立品牌，提升了采购商对企业的信心和信任度。更重要的是，我们的出口价格提高了很多。 深圳茂鑫电子公司LED照明事业部总经理戴元青说。 现在越来越多的中国企业重视产品创新，但中国山寨模仿还是太厉害，严重损害了创新动力。 徐霍成说， 中国创新的环境还有待完善，对于知识产权的保护还亟待继续加强。
国泰家具城张经理称： 现在的年轻人对地板的花色、美感更为看重，特别是 80后 。 据了解，在国泰家具城，很多地板品牌都推出了具有个性化风格的产品来吸引年轻人。
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